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越南發布離岸風電法令草案業者憂得標後風險

越南
2024.12.30 10:21 (2025.01.21更新) | N
離岸風力發電示意圖。(圖:Canva)
離岸風力發電示意圖。(圖:Canva)

越南發布離岸風電法令草案業者憂得標後風險

越南工貿部剛發布了一項法令草案,詳細介紹了《電力法》中有關再生能源和新能源電力的多項條款。其中,企業最感興趣的內容是離岸風電相關機制和政策。

離岸風電企業表示,根據草案規定,得標後,企業必須繼續與電力買家越南電力公司(EVN)談判電價,這給價值超過數十億美元的項目帶來了額外的風險。

對於實施離岸風電計畫的投資者,如果是外國企業,工貿部建議在越南或世界各地實施至少1個同等規模的計畫,以及最近3年經審計後的淨資產總額需大於該項目的預計投資總額。

且這些項目必須有越南企業參與,條件是外國投資者的出資額不得超過合資企業註冊資本的65%。

丹麥一家離岸風電企業代表在接受記者採訪時表示,草案應要求最近3年的淨資產大於按照外國投資者出資比例計算的預計投資總額,而不是「專案預計投資總額」。許多投資者都是採用母子公司的模式運作,因此業務不僅取決於所持有的資本或資產,還取決於母公司或關聯公司以及這些公司的擔保,因此資源仍有能力調配。只注重淨資產可能會無意中淘汰一些有能力的投資者。

擔心得標後必須協商價格

離岸風電企業最擔心的是電價機制。一位企業人士表示,工貿部設定的最高限價(以便企業得標)是當局有效控制專案的有效工具。然而,企業擔心,在第二階段,得標後,企業必須繼續與越南電力公司(EVN)談判,以降低購電合約中的價格。

越南能源協會科學委員會成員Nguyen Minh Due博士受訪時表示,目前越南企業沒有部署離岸風電專案的經驗,因此最好的選擇是與外國投資者建立合資企業。

且越南是唯一提出這種方法的國家,建議更新法規,以反映基於投標的單階段合約授予流程,而無需與越南電力公司(EVN) 進一步談判。如有必要,政府可以考慮讓越南電力公司(EVN) 參與初始的投標提案,以確保越南電力公司(EVN) 在宣布項目得標之前對該價格感到滿意。

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